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四合院的規(guī)劃與保護(hù)
      北京作為八百年古都,其歷史文化的構(gòu)成有兩個(gè)方面:帝王文化和市井文化。帝王文化的載體是故宮和眾多壇、廟、陵、園、府,而市井文化的載體就是胡同、四合院。中國(guó)幸存少量帝王時(shí)代的都市的市井建筑的,只有北京。從這個(gè)意義上說,北京的胡同、四合院和故宮具有同等重要的歷史文化價(jià)值,胡同、四合院承載的北京帝王時(shí)代的市井文化,是北京不可割舍的歷史文化的一個(gè)層面。這一問題,已引起北京市政府的高度關(guān)注,并采取了不少保護(hù)措施。
 
      首先是恢復(fù)四合院的本來面目。北京至少有90%以上的四合院淪為大雜院。一個(gè)四合院本來是供一個(gè)家庭或一個(gè)家族居住的,現(xiàn)在一個(gè)院子住上幾家、十幾家,每家爭(zhēng)相搭建小房子、堆放雜物,千方百計(jì)爭(zhēng)奪空間,使得鄰里關(guān)系很微妙,個(gè)人精神很壓抑,家庭生活很不便,四合院固有的優(yōu)點(diǎn)喪失殆盡。如果不徹底清除四合院內(nèi)外的搭建房屋和雜物,疏散人口,恢復(fù)四合院的本來面目,保護(hù)四合院最終是一句空話。

      其次,院內(nèi)生活設(shè)施現(xiàn)代化。恢復(fù)四合院的本來面目之后,四合院內(nèi)就有了生活設(shè)施現(xiàn)代化的條件。目前供水、供電、通訊設(shè)施基本完備,需要改善的也就是燃?xì)狻⑴潘托l(wèi)生設(shè)施,室內(nèi)則可由居民自行裝修。如此一來,四合院的持久保護(hù)才有了群眾基礎(chǔ)。

      第三,外觀復(fù)古美化。整治四合院的外觀,為的是恢復(fù)古都市井風(fēng)貌。頹傾的門樓應(yīng)予整修,殘破的大門不妨修補(bǔ)油漆,使用紅瓦、石棉瓦的理當(dāng)換回青灰舊瓦,改作平頂?shù)脑倨鹌挛蓓?hellip;…凡此等等,使每一個(gè)進(jìn)入胡同的人得以找到歷史的感覺,體味到文化的溫馨。

      此外,應(yīng)拆除一批質(zhì)量低劣的四合院建為城市公共綠地,以改善老城區(qū)的環(huán)境。 保護(hù)、整治北京胡同、四合院,并不是一件簡(jiǎn)單的工作,而是非常復(fù)雜、艱辛、出力不易討好的工作。

      要解決這個(gè)問題,可從以下幾個(gè)方面努力:
  一、編制《北京胡同四合院保護(hù)規(guī)劃》。使之作為“北京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃”的一部分。該規(guī)劃似應(yīng)全面盤點(diǎn)二環(huán)以內(nèi)老城區(qū)胡同、四合院的總體情況,分別不同情況進(jìn)行歷史建筑標(biāo)本保護(hù)和歷史地段、街區(qū)保護(hù):面積在1平方公里以上的四合院密集區(qū)和基本保持舊貌的整條胡同,列為絕對(duì)保護(hù)區(qū),只進(jìn)行內(nèi)部整治,停止一切大拆大建;面積較小的四合院居住區(qū)只保護(hù)質(zhì)量特別好或有紀(jì)念意義的四合院,其余的但拆無妨。四合院絕對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi),明清四合院原則上保留,質(zhì)量特別低劣的可拆除改建綠地;民國(guó)以后的四合院原則上拆除改建綠地,質(zhì)量特別好或有紀(jì)念意義的保留。
  二、在三環(huán)以外建設(shè)廉價(jià)居住區(qū)置換老城區(qū)絕對(duì)保護(hù)的四合院。政府給予承辦企業(yè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、劃撥土地、減免稅費(fèi)等一系列優(yōu)惠政策,建設(shè)廉價(jià)居住新區(qū),然后將四合院絕對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民遷入,保護(hù)區(qū)的四合院則劃歸承辦企業(yè)所有,經(jīng)統(tǒng)一整治后再售出。 
三、建立有效的多渠道的籌資機(jī)制。整治四合院的資金首先應(yīng)來自國(guó)家歷史文化名城專項(xiàng)保護(hù)資金,北京市政府也可以拿出更多的配套資金用于四合院的整治;四合院內(nèi)外排水、供氣、衛(wèi)生設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)可從城市建設(shè)稅中支出。不足部分由負(fù)責(zé)運(yùn)作的企業(yè)承擔(dān),再?gòu)男屡f房屋置換中獲得適當(dāng)回報(bào)。
  四、制訂《北京四合院居住管理?xiàng)l例》。確定絕對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的四合院居民應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。 北京的胡同、四合院,是我國(guó)惟一幸存的帝王時(shí)代的首都的民居建筑,是八百年古都北京的市井文化的載體,其珍貴的歷史、科學(xué)、文化價(jià)值像承載帝王文化的故宮、天壇、頤和園一樣巨大,我們必須留下四合院絕對(duì)保護(hù)區(qū),為中華民族留下這份珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。
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